德生科技：助力社保數字化轉型 人社大數據業務發力
訪談簡介
近期中央對深圳建設“先行示范區”的意見中提出，推動統一的社會保險公共服務平臺率先落地，形成以社會保險卡為載體的“一卡通”服務管理模式。此前人社部也公開提出，探索社保經辦數字化轉型，推行電子社保卡應用。作為A股少數從事社保信息化服務的企業德生科技（002908），近期也交出一份不錯的中報，扣非凈利增長45%。公司如何看待社保信息化相關的一系列政策？公司下一步將如何推動“人社大數據”業務的發展？8月27日下午2點30分，德生科技董事長虢曉彬做客證券時報·e公司微訪談，親自解讀相關政策的影響，以及公司未來的發展計劃。
訪談精華
1、半年報顯示，公司上半年的研發投入增幅比較大，您可否簡單介紹一下公司在研發上的進展情況？
德生科技董事長虢曉彬：德生科技歷來重視研發，堅持產學研結合的發展之路。僅僅2019年上半年，研發費用投入就達到2410余萬元。為了促進社保卡一卡通運營服務體系的建設，公司以研發為動力，緊緊圍繞社保卡即時服務（實體卡與電子社保卡）、社保卡應用環境建設、社保卡應用運營服務等，加大研發投入，加緊相關硬件、軟件、平臺的研發升級，打造堅實的社保卡應用服務交互平臺，進一步提升持續發展的空間和能力。
公司在廣東省金融社保卡應用工程技術研究中心的基礎上，加入了廣州市兩化融合服務聯盟，繼續加強市場調研和產學研合作，通過高水平研發和技術人才的引進，以長效的人才管理機制，搭建更強，更穩定的研發隊伍。至2019年5月底止，公司取得國家專利近30項，著作權140余項。
從行業發展來看，社保信息化已是不可逆轉的大趨勢，特別是社會保障“一卡通”作為人社信息化建設長期并始終堅持的目標，在推進過程中，呈現“應用快速拓展”、“社保卡線上線下有機結合”、“以一卡通為入口推進全國統一的社會保險公共服務建設”三項特點。隨著人社部門管理服務范圍和對象的不斷擴展，各項數據快速歸集整合，人社數據已進入加速發展期，應用潛能正在逐步顯現。
這對德生科技來說，既是機遇也是挑戰，一方面公司可以憑借社保卡更新、升級等需求，實現更長遠的發展，另一方面，應用場景和頻率快速增加帶來的技術挑戰和安全問題也是企業不得不面對的問題，特別是在社保卡一卡通運營服務體系，需要硬件、軟件、平臺等多方面全面結合。
考慮到安全、技術、綜合服務能力等各方面因素，各地政府會優先考慮研發能力突出、過往業績優秀的公司作為供應商。德生科技的研發投入是基于公司現時發展和長遠戰略的綜合投入，未來一旦行業時機成熟，有望貢獻可觀的業績。
2、近期中央對深圳建設“中國特色社會主義先行示范區”的意見中提出，推動統一的社會保險公共服務平臺率先落地，形成以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式，請問這一政策方向的出臺，對公司的發展有何影響？會形成怎樣的行業趨勢？公司在業務上有無門檻和護城河？
德生科技董事長虢曉彬：截至目前，我國持卡人總數已經達到12.41億人，普及率達89％，社保卡的規模優勢和應用優勢得到社會認可，人社部不僅在深圳，而且在海南等多個地區，大力推進以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式，讓社保卡從最早的就醫“一卡通”起步，逐步走向惠民惠農資金補貼發放“一卡通”、線上線下“一卡通”，最終走向惠民服務“一卡通”、社會保障“一卡通”。
德生科技深耕社保民生事業二十載，一直伴隨著社保卡事業的發展進程而提供配套的產品及服務。公司以搭建“政務與民生的橋梁”為愿景，提出社保卡是“政府與群眾之間重要的信息和金融通道”，將來會有越來越多的惠民服務在這個通道上精準快速的交互。
因此，公司幾年前就已經開始打造一套社保卡一卡通運營服務體系，目的就是助力人社的發展目標更好的落地，充分發揮社保卡的價值。這套運營服務體系，以社保卡即時服務、社保卡應用環境建設、主動精準服務為核心，從線下實體卡的發行，到線上電子社保卡的“簽發+應用”；從線下基層服務網點，到線上各類互聯網渠道的用卡環境建設；從目前熱推的社保卡惠民惠農補貼發放，到更多的跨部門惠民權益的主動精準交互式服務，在各個業務鏈環節上，都能提供完整的服務解決方案，而且大都呈現了具體的實效業績。
公司從事社保卡服務行業近20余年，已經形成了圍繞社保卡服務的一系列差異化競爭優勢，在人社領域已經擁有較為全面的行業覆蓋，業務布局已覆蓋全國150余個城市。
3、關于電子社保卡，人社部今年4月出臺政策，要求到2020年不低于25%的持卡人領取電子社保卡；此外人社部也在大力推廣第三代社保卡的發放，這些對公司的業務具體會有什么影響？
德生科技董事長虢曉彬：人社部門強調電子社保卡和實體卡是一一對應的。電子社保卡作為線上電子ID，簽發只是第一步，更重要的是打造線上應用場景，方便群眾辦理線上業務。德生科技長期研究社保卡應用服務，并打造應用場景，因此，公司作為中國銀聯智慧城市社保金融的戰略合作伙伴，將充分利用已覆蓋的業務網絡及應用服務經驗，大力推進銀聯電子社保卡“簽發+應用”，從而進一步構建線上線下一體化群眾流量入口，為政府提供各類主動精準的交互式應用服務，一方面助力政府打造開放共享的“一卡通”大數據平臺，另一方面依托大數據，為群眾提供個性化的民生類增值服務。
而第三代社保卡的推廣將為行業帶來新動能，社保行業將繼續以信息化為支點，深入拓展應用服務，進一步加快人社服務模式向主動、定向、個性化服務的轉變，這對公司以卡即時服務業務形成利好，公司服務區域的部分城市已經開始三代卡的換發。
4、公司提出“人社大數據”主動精準服務，這是否代表公司將來涉足大數據行業，公司的發展思路是怎樣的？
德生科技董事長虢曉彬：人社部提出，人社信息化進入了從“便我”轉向“便民”的新階段，目標是以群眾需求為導向，全面建成全國協同聯動的“大系統”，涵蓋各類人員全生命周期的“大數據”，支撐各項應用的基礎設施“大平臺”，線上線下為一體的人社“大服務”。在系統集成、資源整合、技術升級中，推動管理模式轉型和服務方式創新。
因此，隨著惠民惠農財政補貼發放這些社保卡跨部門應用的逐步推動，各項民生數據會加速匯聚。德生科技在政府和群眾之間提供的主動精準服務，實現了不斷的交互數據的疊加，能夠幫助政府打造開放共享的“一卡通”大數據平臺，為政府提升服務效能提供實時數據分析和決策建議。同時，通過海量服務數據的交互分析，形成群眾的高質量用戶畫像，有效地促進更多的民生權益信息精準服務到每一位持卡人，真正實現社保卡“一卡通用”。
公司基于數據給政府提供服務，并在每個城市部署相關的服務系統。例如我們會按政府要求對城市的就業數據進行分析，包括企業的招聘數據、個人的就業需求，并基于協助政府部門提高服務效能的角度，向個人提供更好的就業機會等等。
5、請您介紹一下公司目前的總體業務結構、市場推進情況，以及未來公司的業績增長來自哪些方面？
德生科技董事長虢曉彬：德生科技接下來，依然是緊密圍繞“社保卡是政府與群眾之間重要的信息和金融通道”的認知，在“搭建政府與民生的橋梁”的愿景指引下，定位于社保卡綜合運營服務商，未來社保卡、用卡環境建設、運營服務這三項的發展相輔相成、相互促進，社保行業的市場空間將得到進一步拓寬。
目前，公司所服務的區域覆蓋20個省份，服務范圍正逐步擴大。更多的業務應用、更完善的用卡環境基礎設施建設及主動精準的信息服務，有力的推動了群眾對社保卡提出新一輪需求。未來兩到三年，由服務反哺的二代卡、三代卡、電子社保卡都會有良性的增長。
公司的產品歸結起來，即“點、線、面”三個維度：
第一，公司通過政府公開招標，銷售卡片、硬件設備，這是傳統的商業模式；
第二，社保卡用卡環境建設，通過公開招標的方式為客戶提供解決方案、實施方案、和服務方案等，為客戶定制和運營線上服務渠道、各類線下服務終端以及疊加的應用業務；
第三，社保卡的運營服務，例如社保繳費服務，公司主要完成政府交付（業務的交付）和對老百姓的交付（微信、支付寶等線上以及線下終端完成），像公司在江蘇泰州、南通搭建的用卡環境建設平臺，每個城市一年的交易量超過5個億，目前這種商業服務收費模式已經基本成型；惠民惠農財政補貼發放服務，政府層面將持續推動，像在四川樂山等地建設的補貼發放系統，每個城市涉及10多個政府部、幾十萬人口、金額達數億，收費模式也基本清晰。
由于單純社保卡本身的業績空間有限，我們未來的重點還是在第二點和第三點。卡對我們來講只是一個賬戶體，每個人附有很多賬戶體，如微信、支付寶、電話號碼等，德生科技打造的賬戶體是社保卡，區別于以上賬戶體，它是政府和群眾之間的非常重要的信息載體和支付通道，未來我們更多是圍繞這個賬戶體，不斷疊加線上和線下的應用并持續運營，會根據不同城市的環境和要求，提供各種不同的服務，加大運營服務的收益比重，這也是我們未來的重要的業績增長點。